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                市人民政府關於加快發展智能機電、互聯網等綠色新產業的若幹意見

                索引號 : 011336909/2015-00567 文       號 :

                發文機構: 幸运5星彩官方开奖 主題分類: 節能與資源綜合利用

                名       稱: 市人民政府關於加快發展智能機電、互聯網等綠色新產業的若幹意見 發布日期: 2015年06月16日

                有效性: 有效

                  鹹政發〔2015〕10號

                各縣、市、區人民政府,市政府各部門,鹹寧高新區:

                  為全面貫徹落實《中共幸运5星彩官方开奖委關於增強戰略定力,搶抓發展機遇,在推進省級戰略鹹寧實施中加快實現綠色崛起的決定》精神,堅持創新驅動,推動轉型升級,打造綠色產業,實現可持續發展,現就加快發展智能機電、互聯網等綠色新產業提出以下意見:

                  一、指導思想

                  深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中全會精神,順應經濟發展新常態要求,以提質增效為中心,綠色發展為主要目標,推動產業轉型升級,堅持政府引導與市場運作相結合、投資拉動與消費驅動相結合、自主創新與引進消化相結合、重點突破與整體推進相結合,大力發展智能機電、互聯網等產業,逐步形成一批產業鏈完善、創新能力強、特色鮮明的綠色新產業,培育在全省乃至全國有影響的綠色新產業集群。

                  二、發展目標

                  到2017年,綠色新產業初步形成規模,產業產值占全市總產值的比重達到70%以上,創新能力進一步增強;到2020年,綠色新產業成為經濟發展的主要推動力量,產業產值占全市總產值的比重達到85%以上。

                  (一)將智能機電、互聯網、綠色食品飲料及印刷包裝等產業打造成為全市工業經濟的支柱產業。

                  (二)將應急裝備、汽車及零部件、生物醫藥及醫療器械、新能源、節能環保等產業打造成為全市工業經濟的先導產業。

                  (三)著重發展文化旅遊、大健康產業,著力培育金融服務、現代商貿物流等生產性服務業,使綠色新產業的發展空間更加完善。

                  三、政策措施

                  (一)加強重點項目建設。市政府在鹹寧高新區(原經濟開發區)設立綠色新產業發展基金,對新引進符合綠色新產業目錄的市級以上重點項目,協議投資額5000萬元以上(含5000萬元)且在簽約一年內開工建設並預期順利投產的,按照兩年半內實際固定資產投入不超過5%給予最高2000萬元補助。設立現代服務業發展基金,對新引進在城市規劃區及拓展區落戶的文化旅遊、大健康、金融服務、商貿物流等項目,符合綠色新產業目錄要求,屬於市級以上重點項目的,按照實際固定資產投入不超過5%補助。

                  (二)支持企業技術改造及信息化建設。對符合我市綠色新產業目錄且新增固定資產投入達到1000萬元以上的技術改造項目,按項目投入的2%給予最高100萬元補助。對具有工業化與信息化深度融合典型示範作用且投入達到100萬元以上的項目,按項目投入的5%給予最高50萬元補助。對成為國家企業兩化融合管理體系第三方認定服務機構的,給予10萬元一次性獎勵。

                  (三)強化創新、研發能力建設。對在市直或鹹寧高新區設立企業技術中心、工程(技術)研究中心、工程(重點)實驗室等的企業,新獲得國家級相關認定的,給予50萬元一次性獎勵;新獲得省級相關認定的,給予20萬元一次性獎勵;新獲得市級相關認定的,給予10萬元一次性獎勵。市級以上企業技術中心、工程(技術)研究中心、工程(重點)實驗室等固定資產投資額達到300萬以上的,給予一次性不超過固定資產投資額20%最高500萬補助。對新認定的高新技術企業給予10萬元一次性獎勵。

                  (四)推動創新成果轉化。對我市綠色新產業重點技術創新成果產業化項目,獲得市級以上認定的,按不超過企業技術研發投入的10%給予最高100萬元補助。對高等院校、科研機構承擔國家、省專項重大技術創新成果在我市企業實現產業化並達到一定產值規模的,按成果產業化過程相關投入的15%對企業給予最高300萬元補助。

                  (五)拓展電子商務銷售渠道。對新利用電子商務平臺實現主營業務收入達到2000萬元以上,且上繳稅金增幅達到10%的企業,按年度網絡銷售收入的1%給予最高100萬元獎勵。

                  (六)積極發展眾創空間。降低創新創業門檻,在市城區構建一批低成本、便利化、開放式的綠色新產業眾創空間(科技園、孵化園),鼓勵大眾創新創業。對進入市級以上認定的眾創空間孵化的企業和個人,在房租、寬帶接入費用和公共軟件等方面給予適當財政補貼,最高補貼期限不超過三年。

                  (七)促進中小企業發展。實施中小企業成長工程,對納入中小企業成長工程培育計劃的企業,年主營業務收入首次並連續兩年突破2000萬元的,給予企業經營者10萬元獎勵。

                  (八)打造高新區人才高地。對進入綠色新產業目錄的市級以上重點企業引進高層次人才,由市財政按照企業實際支付薪酬的20%,從市人才開發與管理專項資金中給予人才補助。對企業引進柔性人才,建立院士(專家)工作站並正常運轉的按每年5萬元給予補助,最高補助期限不超過三年。

                  (九)加大生產要素供給力度。新增建設用地指標向綠色新產業項目傾斜,優先予以保障;重大項目用地爭取納入省級重點建設計劃,使用省級計劃指標。銀行、擔保公司、微笑基金、創投基金、紅土新產業發展基金等金融機構優先為綠色新產業項目提供貸款、資本金註入等金融支持。

                  四、組織保障

                  (一)建立綠色新產業發展工作機制。成立幸运5星彩官方开奖綠色新產業發展領導小組,由市政府主要領導擔任組長,鹹寧高新區、市委人才辦、市政府金融辦、市發改委、市經信委、市科技局、市財政局、市人社局、市國土資源局、市環保局、市住建委、市商務局、市統計局、市旅遊委員會、市城鄉規劃局、市招商局、市國稅局、市地稅局、市旅遊新城管委會等為成員單位,領導小組辦公室設在市經信委。領導小組負責指導全市綠色新產業培育和發展重大戰略、規劃和政策研究工作,協調解決重大問題,推進重大項目建設。領導小組成員單位完成各自職責內工作任務。設立幸运5星彩官方开奖促進綠色新產業發展專家咨詢委員會,為全市綠色新產業的發展提供智力保障。

                  (二)出臺《幸运5星彩官方开奖綠色新產業指導目錄》。研究出臺《幸运5星彩官方开奖綠色新產業指導目錄》,不定期對《目錄》進行修訂,作為確認綠色新產業和企業享受有關政策的依據。對符合《目錄》的企業和產品,優先享受國家、省、市鼓勵發展產業的有關政策。

                  (三)營造良好環境。完善軟硬件環境,建立綠色新產業項目“綠色通道”,對列入《幸运5星彩官方开奖綠色新產業指導目錄》的項目,簡化行政審批流程,實行一站式審批,開展全程代辦服務,進行全過程跟蹤督查。

                  (四)強化績效考核。完善統計指標體系,加強綠色新產業的統計工作,建立準確反映綠色新產業發展狀況的統計指標體系和統計制度,為完善加快綠色新產業發展的政策措施提供重要依據。綠色新產業工作績效納入市政府對市直相關部門目標任務績效考核指標體系。

                  五、附則

                  (一)本《意見》針對市本級及鹹寧高新區實施,鹹寧高新區、市經信委、市科技局、市財政局根據本《意見》制定具體實施辦法,市財政部門根據本《意見》執行情況和財政收入增長情況,逐年補充支持綠色新產業發展的資金。縣(市、區)可結合自身實際,參照本《意見》,制定出臺本地相應政策。

                  (二)市本級其他支持產業發展政策中與本《意見》不一致的,以本《意見》為準。對市域經濟發展意義特別重大的產業項目如不能執行本《意見》,須按法定程序報批。國家、省另有規定的從其規定。

                  (三)本《意見》自發文之日起施行,暫定執行到2017年12月底。

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                  2015年5月4日

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