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                市人民政府關於印發幸运5星彩官方开奖全民健身實施計劃(2016—2020年)的通知

                索引號 : 000014349/2017-00613 文       號 : 鹹政發〔2017〕13號

                發文機構: 幸运5星彩官方开奖 主題分類: 衛生

                名       稱: 市人民政府關於印發幸运5星彩官方开奖全民健身實施計劃(2016—2020年)的通知 發布日期: 2017年06月15日

                有效性: 有效

                  鹹政發〔2017〕13號

                各縣、市、區人民政府,市政府各部門,鹹寧高新區管委會:

                  現將《幸运5星彩官方开奖全民健身實施計劃(2016—2020年)》印發給你們,請認真貫徹執行。

                  幸运5星彩官方开奖

                  2017年6月8日

                  (此件公開發布)

                  幸运5星彩官方开奖全民健身實施計劃(2016—2020年)

                  為進一步推動我市全民健身事業發展,提高人民身體素質,促進全面小康社會建設,根據《湖北省全民健身實施計劃(2016—2020年)》《幸运5星彩官方开奖體育事業“十三五”發展規劃》,制訂本實施計劃。

                  一、指導思想

                  以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,以“四個全面”戰略布局為統領,圍繞建設“健康中國”的決策部署,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,以增強人民體質、提高健康水平為根本目標,深入推進全民健身國家戰略鹹寧實施,為建設健康、幸福鹹寧奠定堅實基礎。

                  二、目標任務

                  (一)總體目標。到2020年,符合幸运5星彩官方开奖情和體育實情的全民健身公共服務體系更為完善,政府主導、部門協同、全社會共同參與的全民健身事業發展格局更加明晰。人民群眾健身意識不斷增強,參加體育鍛煉的人數穩步增加,全民健康素質明顯提高。

                  (二)具體目標。每周參加1次及以上體育鍛煉的人數達到100萬,其中經常參加體育鍛煉的人數達到80萬;健身設施不斷完善,結構布局更為合理,人均體育場地面積達到1.8平方米,實現全市各縣(市、區)行政村、社區、鄉鎮、街道體育設施全覆蓋;全民健身組織更加健全,健身活動更為豐富,各縣(市、區)按照“一地一品”要求,創建一批精品群體競賽(活動),在全省、全國形成一定影響;國民體質不斷提升,達標率穩定在90%左右;體育消費總規模達到28億元,全民健身成為促進體育產業發展、拉動內需和形成新的經濟增長點的新動力源。

                  三、重點工作

                  (一)大力營造體育文化氛圍。普及健身知識,宣傳健康理念。把身心健康作為個人全面發展和適應社會的重要能力,營造以參加體育健身、擁有強健體魄為榮的個人發展理念和社會輿論氛圍。

                  傳播體育文化,弘揚體育精神。以舉辦賽事(活動)為抓手,將體育文化融入體育健身。大力宣傳運動項目文化,弘揚奧林匹克精神、中華體育精神。

                  宣傳全民健身,傳遞社會正能量。弘揚體育“文明其精神、野蠻其體魄”的文化內涵,講述全民健身故事,樹立全民健身榜樣,發揮體育文化在踐行社會主義核心價值觀和提升國家軟實力方面獨特的價值和作用,增強民族自信心和自豪感。

                  (二)統籌建設全民健身場地。完善城市大型體育設施。將大型體育場館設施建設規劃融入到城市建設總體規劃之中,推動全市大型體育場館設施建設提檔升級。

                  加快鹹寧城區體育場地建設,形成“一心一道四園十區多網點”的格局。“一心”即生態體育中心;“一道”即一條城市馬拉松綠道;“四園”即黑山汽車公園、梓山湖自行車公園、孝子山戶外體育公園、大洲湖濕地體育公園等;“十區”即市體育中心健身區、金葉體育館健身區、潛山公園健身區、十六潭公園健身區、市青少年宮健身區、湖北科技學院健身區、鹹寧職院健身區、職教園健身區 、高新區健身區、碧桂園健身區;“多網點”即以相關單位、社區、居民小區的體育健身設施為基礎,在城區建立以15分鐘健身圈為目標的若幹健身網點。

                  推動各縣(市、區)“五個一工程”實施,促進縣(市、區)加快體育場館設施建設。赤壁市以承辦全市第二屆運動會為契機,建設體育中心;崇陽縣建設銅鐘大嶺戶外運動營地和縣文體中心;鹹安區、通城縣、通山縣建成體育(文化)中心;嘉魚縣進一步加強城區沿河、沿湖、沿山、沿路特色體育休閑健身設施建設。組織條件成熟的單位申報國家貸款貼息、助力工程等項目,爭取政策扶持。

                  普及農村基礎健身設施。加強全市全民健身路徑和農民健身工程等基礎體育健身設施建設,其中全民健身路徑每年不少於80套,農民體育健身工程每年不少於100套。“十三五”末,實現全市各縣(市、區)行政村、社區、鄉鎮、街道體育設施全覆蓋。

                  加強社區體育設施建設。新建居民區和社區嚴格按照“室內人均建築面積不低於0.1平方米或室外人均用地面積不低於0.3平方米”的要求配建全民健身設施,確保與住宅區主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步投入使用,不得挪用和侵占。老城區與已建成居住區無群眾健身設施的,或現有設施沒有達到規劃建設指標要求的,要通過改造等多種方式予以完善。

                  進一步盤活存量資源,提高體育設施的利用率。做好己建全民健身場地設施的使用、管理與升級換代。探索建立中小型體育場館免費、低收費開放補助機制。推動公共體育場館開放,推進學校體育場館設施面向公眾開放試點工作,確保公共體育場地設施和符合條件的企事業單位體育場地設施向社會開放。

                  (三)全面加強體育組織建設。加強各級體育總會和單項體育協會建設,健全全民健身基本組織。發揮各級體育總會樞紐性作用,帶動各級各類單項體育組織和人群體育組織的發展。己成立單項協會和人群協會的要進一步扶持壯大,對條件成熟的體育協會逐步推進與行政脫鉤。

                  重視新型體育組織的發展,壯大全民健身網絡體育組織,推進“互聯網+體育”的發展模式。加強全民健身站點和健身氣功站點建設,發展全民健身基層組織。鼓勵各地對健身站點試行經費補貼制度,扶持健身站點可持續發展,規範健身站點管理。

                  加大社會體育指導員培訓力度,促進社團組織和社會體育指導員隊伍建設。市直每年按照相關要求開辦國家一級、二級社會體育指導員培訓班,各縣(市、區)每年開辦國家三級社會體育指導員培訓班。到“十三五”末,全市各級各類社會體育指導員人數達到7500人,占全市總人口比重達2.5‰。推動市直和各縣(市、區)成立社會體育指導員協會,發揮協會、社團和社會體育指導員對全民健身活動的組織指導作用。

                  (四)深入開展全民健身活動。發揮體育競賽推動作用。以參加湖北省第十五屆運動會和湖北省“時尚假日”“極目楚天舒”系列賽事為契機,以舉辦全市第二屆運動會、市直機關運動會、全市鄉鎮綜合運動會、氣排球聯賽和“香約溫泉”系列賽事為抓手,引導全民健身活動廣泛開展,促進經濟社會進步,使舉辦體育賽事的成果惠及更多群眾。

                  打造體育賽事品牌。全力辦好鹹寧國際溫泉馬拉松、崇陽山地馬拉松、中國沙灘網球公開賽、鹹寧山地自行車越野賽等賽事,將其打造成為品牌賽事,引領鹹寧戶外體育活動開展。各縣(市、區)在積極挖掘地域文化的基礎上,按照“一地一品”要求,打造符合本地實際的特色健身項目及活動。

                  豐富全民健身活動體系。大力發展籃球、乒乓球、羽毛球、自行車、輪滑、健身跑、健步走、廣場健身舞、瑜伽、體育舞蹈、漂流、戶外徒步、登山等群眾喜聞樂見和有發展空間的項目,重點推廣氣排球和網球項目,傳承弘揚太極拳、廣場舞、健身氣功、龍舟、舞龍舞獅等傳統、民間體育項目。

                  普及足球運動。以振興鹹寧足球為目標,支持基層足球社會組織建設,加大足球教練員、指導員的培訓力度。深化體教合作,依托市足球協會、市體育中心、相關學校等單位,定期組織開展“我愛足球”民間爭霸賽、“誰是球王”校園足球賽等品牌賽事活動,推動全市足球活動深入開展。

                  協調發展各類人群體育。支持農民、婦女、少數民族、殘疾人、職工、老年人等人群和行業開展全民健身活動,扶持各類人群和行業體育健身精品活動的開展。加強青少年體育培訓基地、體育傳統項目學校、體育特色學校和青少年體育俱樂部的創建和發展,深入開展青少年校園足球活動和陽光體育科學健身校園行活動,確保青少年學生每天鍛煉在1小時以上,為青少年健康成長,培養社會體育骨幹和競技體育優秀後備人才奠定堅實基礎。

                  (五)推廣科學健身理念和方法。推行《國家體育鍛煉標準》,開展國民體質監測工作。組織開展第五次國民體質監測工作,適時掌握全市國民體質狀況,提出應對措施。進一步健全完善市、縣國民體質監測網絡體系,重點加強縣(市、區)國民體質監測站建設,配合省體育局組織開展相關活動。

                  重視隊伍建設,培養一批全民健身人才隊伍。將全民健身人才培養納入國民教育體系,保持與教育、文化、衛生等部門和行業人才隊伍的互聯互通,形成全民健身與學校體育、競技體育後備人才培養工作良性互動局面。

                  (六)加快發展健身休閑產業。推進體育與旅遊等行業融合發展。認真貫徹落實《國務院關於加快發展體育產業促進體育消費的若幹意見》(國發〔2014〕46號)和《國務院辦公廳關於加快發展健身休閑產業的指導意見》(國辦發〔2016〕77號),鼓勵社會資本參與建設戶外運動基地、汽車露營地、徒步騎行驛站等戶外運動設施,加快發展健身休閑產業。積極申辦和承辦國內外高水平體育賽事,開發體育賽事資源,精心打造一批群眾認可度高、可參與性強的全民健身品牌賽事。

                  支持重點項目建設和重點企業發展。優先發展體育基礎設施、戶外運動休閑、體育旅遊等重點項目。加強策劃儲備,把符合條件的全民健身項目納入市級重點項目庫,給予政策和資金扶持。支持全民健身行業的重點企業實施跨地區、跨行業、跨所有制的多種形式兼並重組,整合價值鏈和產業鏈。

                  四、保障措施

                  (一)創新全民健身治理體系和機制。完善領導協調機制。各級地方人民政府要加強對全民健身事業的領導,建立和完善全民健身事業的組織領導機構,做好宏觀管理、政策制度設定、資源整合分配、工作監督評估和協調跨部門調動工作。把全民健身公共服務體系建設納入國民經濟和社會發展總體規劃,把重點工作納入政府考核範圍。各級發改、住建、國土部門完善規劃與土地政策,將體育設施用地納入城鄉規劃、土地利用總體規劃和年度用地計劃,合理安排體育用地。各級文化、教育、科技、衛生、住建、環保、農林、旅遊等部門加大支持力度,構建功能完善的綜合性基層公共服務體系。市全民健身工作委員會每年召開一次工作聯席會議,確保全民健身國家戰略鹹寧實施落到實處。

                  完善部門協同機制。結合教育、文化、衛生、養老、旅遊等事業的發展,統籌謀劃全民健身重大項目。加強全民健身與精神文明、社區服務、公共文化、健康、衛生、養老、旅遊、科技等相關制度建設的統籌協調,完善健身消費政策,把全民健身產業與消費發展納入體育產業和其他相關產業政策體系。

                  完善工作激勵機制。按照《湖北省全民健身條例》和相關規定,對全民健身工作中做出突出貢獻的單位和個人適時進行表彰。

                  (二)加強全民健身保障和服務供給。完善政府投入機制。各地要將全民健身經費足額納入財政預算,並保持與國民經濟增長相適應的投入力度。各級體育主管部門要落實國家相關政策,加大體育彩票公益金對全民健身事業的投入,確保專款專用。制定政府購買全民健身公共服務的目錄辦法及實施細則,加大對基層健身服務的購買比重,通過政府購買服務、消費補貼等途徑,支持群眾健身消費。

                  建立多元化資金籌集機制。進一步推動財稅等各項優惠政策的落實,引導公眾對全民健身事業進行資助捐贈。社會力量通過公益性社會團體或縣以上人民政府及其部門用於全民健身事業的公益性捐贈,符合稅法有關規定的部分,可在計算企業所得稅和個人所得稅時按規定的比例從其應納稅額中扣除。

                  (三)強化全民健身政策和法治保障。加大依法行政力度。學習、宣傳、貫徹現有體育法律、法規,依法保障公民的體育健身權利,確保舉辦全民健身活動的安全。建立健全全民健身執法機制和執法體系,做好全民健身活動中的糾紛預防與矛盾化解工作。

                  (四)健全全民健身評價體系和評估制度。完善全民健身評估制度。各地各相關職能部門要制訂好本地區、本部門的全民健身實施計劃,明確任務分工,加強監督檢查。各級體育行政主管部門要加強對本地區全民健身實施計劃實施情況的督查和評估。2020年,各地要對本地《全民健身實施計劃(2016—2020年)》實施情況進行全面評估,並將評估結果報本級人民政府。

                  建立全民健身科學評價體系。把全民健身的評價指標納入國民健康保障體系建設、精神文明建設中,將全民健身公共服務體系納入全市基本公共服務和現代公共文化服務體系、公共衛生服務體系的保障內容加以落實。

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