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                2013年幸运5星彩官方开奖政府工作報告

                索引號 : 011336909/2018-01173 文       號 :

                發文機構: 幸运5星彩官方开奖 主題分類: 其他

                名       稱: 2013年幸运5星彩官方开奖政府工作報告 發布日期: 2013年01月14日

                有效性:

                ——2013年1月7日在幸运5星彩官方开奖第四屆人民代表大會第三次會議上

                市 長  丁小強

                各位代表:

                現在,我代表市人民政府,向大會報告政府工作,請各位代表審議,並請市政協委員和其他列席人員提出意見。

                一、2012年工作回顧

                剛剛過去的一年,在省委、省政府和市委的堅強領導下,在市人大、市政協和社會各界的監督支持下,市政府緊緊依靠全市人民,深入貫徹落實科學發展觀,著力擴內需、調結構、穩增長、惠民生,市四屆人大一次會議確定的當年目標任務圓滿完成。初步預計,全市生產總值753億元,增長12%,增加額連續三年超過100億元;地方公共財政預算收入45.8億元,增長28.9%。

                一年來,我們主要做了以下工作:

                (一)有效應對復雜形勢,經濟平穩較快增長。切實抓好各項穩增長政策的落實,加強經濟運行分析和調度,加大解決突出問題工作力度,在全市上下營造搶機遇、爭項目、促內需的濃厚氛圍。全社會固定資產投資730億元,增長30%。武深高速鹹寧段、武漢城市圈環線高速公路鹹寧西段開工建設,紅牛飲料三期、黃鶴樓酒業、中美厚福醫療器械建成投產,華潤(赤壁)電廠二期實現並網發電,武鹹城際鐵路、鹹通高速、通界高速和鹹寧南玻玻璃產業園、鹹安生態環保產業園、嘉魚潔麗雅產業基地、赤壁光谷產業園、通城寶塔研磨、崇陽興民鋼圈、通山科奧醫療器械工業園等項目加快推進。社會消費品零售總額280億元,增長16%。居民消費價格上漲2.8%,物價上漲勢頭得到有效遏制。

                (二)加快推進產業調整,轉型升級步伐加快。全市三次產業比重調整為18.1:47.8:34.1。規模以上工業企業674家、凈增54家,其中年產值過億元以上企業310家、增加51家;規模以上工業增加值340億元,增長17%。各類開發區和工業園區快速發展,嘉魚管材納入全省重點成長型產業集群,“麻塘”、“白練及圖”獲評中國馳名商標。糧食生產實現“九連增”,綠色農產品基地面積355萬畝,建成畜禽養殖小區210個,年產值5000萬元以上農業產業化龍頭企業54家。鹹安區獲評全國農田水利基本建設先進單位。全市旅遊接待人數2100萬人次,旅遊總收入107億元,分別增長39.8%、38.4%。成功舉辦第四屆國際溫泉文化旅遊節,與青島、蘇州、麗江一道躋身首批全國旅遊標準化示範市。實施重點節能減排工程,省定節能減排任務圓滿完成。

                (三)不斷加大統籌力度,城鄉區域協調發展。大力推進“六城三區”建設,市區一體化進程加快。十六潭公園、青龍山公園一期、嫦娥公園二期和市竹博覽館建成開放,市規劃展覽館被命名為“全國科普教育基地”,“多城同創”取得重要進展。加強縣市城區建設,嘉魚環湖公園全面建成,赤壁生態新城、通城樊牌新城建設進展順利,崇陽“一河兩岸”城市景觀工程開工建設,通山高標準完成次中心城市總體規劃和專項規劃。統籌推進城鄉一體化,湧現出一批村企合作共建典型。“北三縣”沿江產業帶和“南三縣”生態特色產業帶競相發展,赤壁縣域經濟綜合排名名列全省第19位,重返第一方陣。

                (四)著力深化改革開放,創新活力顯著增強。“兩型”社會建設綜改試驗取得新進展,“廳市合作”、“校市合作”不斷深化。52個市直單位完成企業脫鉤改制。新登記各類市場主體29727戶,增長33.95%。財稅庫銀橫向聯網、營業稅改征增值稅試點工作穩步推進。農村義務教育化債工作全部結束。爭取國土整治項目42.3萬畝,凈增耕地5.2萬畝。城投、交投、農投、職教投等融資平臺創新發展,示陽農牧股權首開我市企業在天交所掛牌交易先河。新引進武漢農村商業銀行、吉林九臺農村商業銀行,金融機構新增貸款84.4億元,同比多增35.4億元。醫藥衛生體制改革不斷深化。文化體制改革受到全國表彰。大力發展開放型經濟,引進新開工工業項目509個,招商引資到位資金310億元,增長56.2%;實際利用外資2.12億美元,增長20%;完成外貿出口2.33億美元,增長0.4%。嶽九鹹“小三角”率先啟動。全省首個科技成果轉化示範基地落戶鹹寧。

                (五)重視發展社會事業,公共服務繼續加強。推進各類教育協調發展,城鄉義務教育一體化試點工作在赤壁啟動,湖北科技學院更名揭牌,“九年一貫制”浮山中小學建成開學。增強城市文化軟實力,市博物館建成開放,全市“三館一站”全部實現免費開放。群眾性精神文明創建活動不斷深入,全民健身活動蓬勃開展。社會科學、文學藝術、新聞出版、廣播影視事業加快發展。基層醫療衛生服務體系進一步健全,基本公共衛生服務均等化進程加快,重大傳染病預防控制工作成效顯著。低生育水平保持穩定,出生人口性別比穩步下降。國土資源保障發展的能力增強。加強國防動員和後備力量建設,雙擁共建活動取得新成效。社區信息化建設步伐加快。支援新疆、建始縣工作在創新中紮實推進。民族、宗教、對臺、外事、僑務工作取得新成績,老齡、青年、婦女、兒童、科普、慈善、助殘事業取得新進步,人事、編制、審計、統計、檔案、方誌、保密、氣象、地震、水文、人防等工作進一步加強,政策咨詢、社會團體、駐鹹機構在推動經濟社會發展中發揮了重要作用。

                (六)更加註重以人為本,民生質量持續改善。城鎮居民人均可支配收入16800元,增長13%;農民人均純收入7500元,增長13.8%。新增城鎮就業4萬人,城鎮登記失業率3.83%。全市五項基本社會保險參保157.85萬人,城鄉居民養老保險實現全覆蓋。城鄉低保動態管理新增9766戶、15051人。新開工建設保障性住房15109套,竣工9100套,發放廉租住房租賃補貼3150戶。完成60個貧困村扶貧整村推進年度任務,實現減貧目標4.3萬人。幕阜山連片特困地區被列入全省新十年扶貧攻堅主戰場。深入推進“平安鹹寧”建設,社區網格化服務管理運轉良好,鹹寧榮獲“中國城市管理進步獎”。市政府年初承諾的“十件實事”基本完成。

                (七)加強政府自身建設,發展環境得到優化。自覺在市委的領導下履行法定職責。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督,共辦理人大議案建議88件、政協提案148件。科學民主依法決策機制不斷完善。依法治市和法治鹹寧建設有力推進。深化行政審批制度改革,市級行政許可項目減少到93項;市行政服務中心獲ISO9000質量管理體系認證。厲行“三短一簡”,“治庸問責”力度加大。政府系統黨風廉政建設責任制得到有效落實。

                過去一年的成績來之不易,這是中央和省委、省政府正確領導的結果,是市委審時度勢、科學決策的結果,是全市人民齊心協力、頑強拼搏的結果。在此,我代表市政府向全市廣大幹部群眾和各位人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士和離退休老同誌,表示誠摯的感謝!向駐鹹解放軍、武警和消防官兵、政法幹警,表示誠摯的感謝!向駐鹹單位和在鹹投資創業的企業家,以及所有關心支持鹹寧發展的各界人士,表示誠摯的感謝!

                回顧一年的工作,我們清醒地認識到,我市經濟社會發展中還存在不少困難和問題。主要是:經濟總量不大、結構不優、質量不高,轉方式、調結構任重道遠;工業實力偏弱,自主創新能力不足,中小企業融資困難;中心城區輻射帶動力不強,縣域經濟發展不平衡的問題依然存在;城鄉居民收入不高,社會管理和公共服務體系還不夠完善;少數部門效能不高、執行不力、作風不實的問題仍較突出,政務環境仍需優化,等等。我們一定以對黨和人民高度負責的精神,采取更加有力的措施,切實解決存在的問題,努力把鹹寧的事情辦得更好,決不辜負全市人民的重托與期待。

                二、2013年主要任務

                2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規劃承前啟後的關鍵之年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年,做好今年的工作意義重大。今年政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大、中央和全省經濟工作會議、市委四屆二次全會精神,緊緊抓住“黃金十年”重要戰略機遇,牢牢把握“綠色GDP”和“民生GDP”兩個要點,按照穩中競進、進中求好的總基調,堅持主題主線,深化改革開放,突出創新驅動,促進社會和諧,加快推進省級戰略鹹寧實施,千方百計做大經濟總量,奮力推進科學發展、跨越式發展,為全省“競進提質”和全國“穩中求進”大局作出新的貢獻。

                全市經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值870億元;規模以上工業增加值410億元;全社會固定資產投資910億元;居民消費價格漲幅控制在4  %以內;社會消費品零售總額325億元;地方公共財政預算收入55億元;外貿出口總額2.64億美元;實際利用外資2.24億美元;城鎮居民人均可支配收入18980元,農民人均純收入8480元;城鎮登記失業率控制在4.6%以內;人口自然增長率控制在6.5‰以內;全面完成省定節能減排目標任務。

                上述預期目標是基本要求,必須確保完成。在實際工作中,要以“跳起來摘桃子”的精神,確定更加積極的工作目標,力爭更好的結果。為此,重點做好以下五個方面的工作。

                (一)堅定不移地推進工業崛起。工業是財富之源、發展之基,是鹹寧能否打翻身仗的關鍵所在。我們將增強憂患意識、危機意識,強化工業主體地位不動搖,排除一切幹擾,凝聚一切力量,克服一切困難,全力推進工業經濟超常規、跨越式發展。

                做大做強做優產業。大力實施“三個百億”產業工程,紮實推進鹹寧南玻玻璃產業園、湖北(鹹寧)廣東工業園、鹹寧生物醫藥產業園、華帝燃具、華科創新基地和鹹安模具產業園、嘉魚金盛蘭特種鋼和揚子江汽車、赤壁宇順電子和德力西林漿紙一體化、通城亞細亞陶瓷、崇陽興民鋼圈、通山武鋼新輔料基地等一批重點項目,加快培育一批百億元大產業、百億元大企業和百億元大園區。繼續推進電力能源、冶金建材、森工造紙、紡織服裝、機電制造、食品飲料等六大支柱產業向產業鏈兩端延伸,積極培育新能源、新材料、高端裝備制造、新一代信息技術、節能環保、生物醫藥等戰略性新興產業。加快推進汽車零部件產業發展,建設鹹寧汽車零部件產業園。進一步做好鹹寧核電、大湖山風力發電等項目前期工作。

                做大做強做優園區。全力推進鹹寧經濟開發區加快發展,圍繞打造100平方公裏武鹹工業走廊,調整建設一期、全面建設二期、啟動建設三期,力爭實現每月開工項目4個、投產項目4個、簽約項目4個的“三個四”目標,繼續做好創建國家級開發區工作。支持縣(市、區)抓好新型工業化示範園區建設,形成各具特色的支柱產業和特色產業集群。堅持“一張藍圖畫到底”,優化園區功能分區,完善園區基礎配套,加強園區閑置用地清理、建設用地控制,構建“產城融合、園城一體”的發展格局。

                做大做強做優企業。支持骨幹企業通過技術改造、兼並重組、合資合作等形式做大做強,培育形成一批行業領軍企業。紮實推進“市場主體增量行動”,確保新增規模以上工業企業100家。優先扶持厚福醫療、能一郎電池、瀛通電子等具備條件的企業做好上市工作。加大名牌產品創建力度,新增中國馳名商標2個以上。落實結構性減稅、信貸傾斜等優惠政策,促進小微企業健康發展。加強煤電油氣運等要素供給,保證企業正常生產經營。

                做大做強做優投資。加強重大項目的謀劃、儲備、推進、申報和銜接,實行“一月一檢查、一季一拉練、一年一總結”,保持投資較快增長。加快推進以武深高速鹹寧段、武漢城市圈環線高速鹹寧東段和西段、鹹通高速、通界高速、嘉魚長江大橋、赤壁長江大橋、鹹潘一級公路、潘家灣碼頭、鹹寧南外環高速等項目為重點的基礎設施建設工程,確保武鹹城際鐵路年內全面開通。進一步抓好省委、省政府承諾的4大類30個重大項目的跟蹤銜接,確保早見成效。落實鼓勵和引導民間投資的政策措施,進一步擴大民間投資。

                促進二、三產業協調發展。著力打造金融保險、商貿物流、網絡信息、服務外包等現代服務業集聚區。支持發展新合作鄂南物流園、鹹安商貿物流園、嘉魚臨江物流園、赤壁沿國道物流集聚區、通城邊貿物流中心、崇陽天城物流園、通山石材物流中心,積極引進國際國內大型商貿企業落戶鹹寧。推進百盟歡樂大世界、溫泉谷二期、太乙地質公園、桂花源、桂香源、鹹寧自駕遊基地、浪口溫泉二期、通城生態旅遊、幕阜山旅遊公路等項目加快建設,力爭接待遊客突破2800萬人次。繼續辦好國際溫泉文化旅遊節。大力發展移動互聯網、雲計算、物聯網等新興產業,推進“數字(智慧)鹹寧”建設。做好全國家政服務試點城市工作,爭取列入國家再生資源試點城市。

                (二)堅定不移地推進改革開放。改革開放是發展的最大“紅利”,是建設幸福美好新鹹寧的必由之路。我們將以更大的勇氣和智慧,堅決破除一切妨礙科學發展的體制機制弊端,加快形成敢開放、真開放、先開放、全開放的生動局面。

                進一步深化重點領域改革。深入實施武漢城市圈“兩型”社會建設綜合配套改革。健全國有資產監管體制。加強財政科學化、精細化管理,完善公共財政體系。深化收入分配制度改革,推進企業和機關事業單位工資制度改革。加強政府債務管理和化解,規範投融資平臺建設。理順住房公積金管理體制。完善金融監管,推進金融創新。加快推進要素配置市場化改革,促進各類要素匯聚鹹寧。深化農村綜合配套改革,推進擴權強鎮改革試點。穩妥推進戶籍制度改革。完善公務員選用和管理機制。加快推進事業單位分類改革。

                進一步擴大開放合作。堅持招商與“選商”相結合,註重招大項目、招好項目,加強與央企的對接合作,爭取戰略投資機構落戶鹹寧。落實穩定出口政策,加強出口基地建設,培育壯大一批出口龍頭企業。繼續做好海關、商檢鹹寧分支機構設立工作。加強與珠三角、長三角、環渤海、武漢城市圈、長株潭城市群、環鄱陽湖生態經濟區的經濟聯系,深化嶽九鹹“小三角”區域合作。加強與海外友好城市的往來,積極開展人力資源領域的國際交流與合作,提升鹹寧國際化水平。

                進一步推進創業創新。牢固樹立“產業第一、企業家老大”的理念,培育重商愛企的發展文化。毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,扶持壯大民營企業。實施“香城創業計劃”,全面推進國家級創業城市創建工作。完善創業扶持政策,健全創業服務體系,推進全民創業,實現新增個體工商戶1萬家以上。鼓勵和引導企業加大技改和研發力度,提升企業核心競爭力。加強省科技成果轉化基地建設,深化與武漢大學、華中科技大學等高校和科研院所的合作。完善人才引進、培養、激勵機制,著力引進科技領軍人才,培養一線創新人才。

                (三)堅定不移地推進城鄉統籌。統籌城鄉發展,是科學發展觀的重要內容,也是全面建設小康社會的重大任務。我們將加大統籌城鄉發展力度,把“四化同步”作為解決“三農”問題的根本途徑,整體推進城鄉一體化發展,促進城鄉共同繁榮。

                大力發展現代農業。認真落實各項強農富農惠農政策,加大高產農田、板塊基地建設和農業綜合開發力度,加快推進以農田水利為重點的農村基礎設施建設,改善農業生產條件,確保全年糧食生產穩定發展。加大農業產業化龍頭企業、農業專業合作社、農業專業大戶等農業主體培育力度,鼓勵創新農村土地經營機制,提升農業產業化經營水平。圍繞打造百億元竹產業、百億元茶產業,全面落實竹產業發展“十三條”,打造楠竹產業基地;支持赤壁發展磚茶產業園,支持通山發展瑤山紅茶,重振鹹寧茶葉雄風。大力發展標準化生產,新增“三品”認證30個、國家地理標誌認證1個。加快構建農村社會化服務體系,大力推進新型莊稼醫院建設,重點解決農技推廣“最後一公裏”的問題。

                大力推進新型城鎮化。規劃實施“香城泉都?浪漫鹹寧”主題活動,推進“全域香城”建設,促進“泉都”提檔升級。加快中心城區建設,完善城市供水、排水、汙水處理、垃圾處理、供氣、供電、公交、通訊、道路、水系整治、園林綠化等公共基礎設施建設,持續推進創建國家文明城市、國家衛生城市、國家環境保護模範城市等“多城同創”工作。全面加強城鎮規劃建設和管理,做到精心規劃、精致建設、精細管理。做好城市規劃區個人住宅規劃建設和農村宅基地管理工作。統籌推進城鄉一體化試點,加快中心鎮、中心村、社區建設。以新一輪“三萬”活動為抓手,大力開展“十星級文明戶”創建工作,紮實推進新農村建設。

                大力推進區域協調發展。以鹹寧經濟開發區為重點,高昂市區發展龍頭,推動梓山湖生態新城、職教新城超常規發展。以鹹嘉新城為重點,加快長江經濟帶開放開發,大力推進“一城兩園六港”建設。以“一主三化”為重點,支持鹹安打造“香城泉都”中心城、構建低碳經濟示範區、爭當鄂南強市排頭兵,支持嘉魚建設湖北經濟強縣、打造長江臨港新城,支持赤壁建設強而優中等城市,支持通城建設幕阜山區綜合開發示範縣、打造“中三角”節點城市先行區,支持崇陽建設幕阜山區經濟強縣、打造美麗富饒新天城,支持通山建設綠色崛起先行區、打造鹹寧次中心城市。圍繞縣域經濟主要指標“四年翻番”的目標,支持赤壁沖刺全省縣域經濟10強,支持鹹安、嘉魚沖刺全省縣域經濟第一方陣,支持“南三縣”爭先進位。

                大力推進幕阜山片區扶貧開發。認真貫徹落實省委、省政府《關於加快推進幕阜山連片特困地區區域發展和扶貧攻堅工作的意見》,統籌推進政府扶貧、產業扶貧、項目扶貧和社會扶貧。加大政策、資金和項目的支持力度,重點抓好交通、農田水利、能源等基礎設施建設,大力發展高效農業、現代工業、生態文化旅遊業等產業。建立市級領導聯縣包村扶貧、“北三縣”與“南三縣”結對共謀發展、部門與鄉鎮對口幫扶等機制,把幕阜山片區打造成為脫貧致富的先行區、生態保護與開發的示範區、綠色發展的試驗區。

                (四)堅定不移地推進綠色發展。鹹寧生態環境優良,這是大自然的恩賜,也是前人留下的財富。我們將把生態建設和環境保護擺在更加突出的位置,在實現綠色發展、可持續發展中彰顯鹹寧的山水優勢,讓青山常在、藍天常駐、碧水長流。

                加大環境保護力度。紮實推進“生態持續”戰略,建設美麗鹹寧。紮實抓好退耕還林、天然林保護、長江防護林、生態公益林、低產林改造等林業重點生態工程,確保完成30萬畝造林任務。繼續抓好“兩湖”、“三河”、“十庫”和簰洲灣民堤等重點水域流域生態保護與綜合治理。加強湖泊水庫保護,支持陸水湖納入全國優良湖泊保護規劃綱要。深入推進農村環境連片整治示範工程,重點解決飲用水不安全、空氣汙染、土壤汙染等突出環境問題。積極開展生態鎮(村)創建工作。

                加大節能減排力度。嚴格落實節能減排目標責任制,繼續實施重點節能減排工程,確保完成今年節能減排任務。大力發展低碳經濟、循環經濟,加快金桂湖低碳經濟示範區、赤壁和鹹安等地循環經濟產業園建設。深入開展工業園區汙染集中治理,加快鄉鎮汙水處理廠建設。做好主要汙染物排汙權交易試點工作。

                加強資源節約集約利用。實行最嚴格的耕地保護和水資源管理制度。加快推進1.45萬畝城鄉“增減掛鉤”項目建設和2.7萬畝低丘緩坡土地綜合開發利用省級試點。強化對開發強度、建築密度、容積率、綠地率等指標控制,保障重點建設項目和民生工程用地需求。加強礦產資源勘查、保護、合理開發。

                (五)堅定不移地推進以改善民生為重點的社會建設。加快發展的根本目的就是為了惠及百姓、改善民生。我們將更加重視以改善民生為重點的社會建設,更加關註全市人民的生活質量、發展潛能、幸福指數,努力讓全市人民過上更好生活。

                努力提高居民收入。按照國家2020年城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標,制定居民收入倍增計劃,力爭今年城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入分別增加1850元、830元。加強“米袋子”、“菜籃子”工程建設,保持物價總水平基本穩定。

                突出改善民生質量。把擴大就業放在優先位置,統籌做好高校畢業生、農村轉移勞動力、就業困難人員和退役軍人四類重點群體就業工作。建立完善失業預警和調控機制。以提高統籌層次和待遇水平為重點,健全多層次的社保體系,不斷擴大覆蓋範圍,穩步提高保障水平。加強保障性安居工程建設,改造農村特困家庭危房,改善城鄉居民的居住條件。加快建設王英水庫引水工程。建立健全城鄉一體化社會救助體系和救災應急體系,統籌做好社會保障、社會救助、社會福利、社會慈善等工作。堅持以公平優質為重點,辦好更加規範的學前教育、更加均衡的義務教育、更具特色的職業教育、更高水平的高中教育和高等教育。深化醫藥衛生體制改革,擴大公立醫院綜合改革。全面實施城鎮居民醫保門診統籌,探索建立職工醫療保險門診統籌。開展城鎮居民大病醫療保險,繼續推進醫療保險城鄉統籌試點工作,改革醫療保險付費方式。綜合治理出生人口性別比偏高問題,穩定低生育水平。發展婦女兒童事業,重視老齡和殘疾人工作。加強未成年人保護,關心關愛留守兒童的生活和成長。進一步做好法律服務和法律援助工作。

                大力繁榮文化事業。加強社會主義核心價值體系建設,全面提高公民道德素質。大力發展公益性文化事業,擴大文化惠民覆蓋面,促進公共文化服務方式的多樣化、社會化。積極發展文化產業,促進現代傳媒、新聞出版、文化娛樂、體育健身業加快發展。探索文化市場管理的長效機制。加快推進市婦兒活動中心和科技館、市圖書館和檔案館、向陽湖文化名人展示館等項目建設。

                加強和創新社會管理。加強基層社會管理和服務體系建設,健全社區網格化服務管理。加強和改進新形勢下的信訪工作,積極排查化解矛盾糾紛,切實維護人民群眾合法權益。夯實安全生產基礎,落實安全生產責任制。強化食品藥品監管。深化“平安鹹寧”建設,健全完善社會治安防控體系,高度重視禁毒工作,嚴厲打擊各類犯罪。加強國防動員、國家安全、民兵預備役、人防工作,支持駐鹹部隊建設。積極創建全國雙擁模範城,鞏固發展軍政軍民團結。繼續做好支援新疆、建始縣工作。進一步加強民族、宗教、外事、僑務、對臺等工作。統籌推進消防、氣象、水文、地震、檔案、方誌、保密等工作。

                本著普惠、積極、當年的原則,今年繼續為城鄉居民辦好“十件實事”:(1)籌措資金2億元,在全市909個村開展以“兩清”、“兩建”、“兩化”、“兩創”為重點的村莊環境整治活動。(2)新增城鎮就業3.5萬人,農村勞動力轉移就業3萬人,城鎮失業人員再就業0.6萬人,組織城鄉勞動者就業、創業培訓1.6萬人。(3)建成各類保障性住房7360套,其中新建廉租住房390套,建設公共租賃住房4000套,實施各類棚戶區改造1670套,新增發放廉租住房租賃補貼1300戶;實施7000戶農村危房改造工程。(4)解決6萬貧困人口脫貧問題。(5)全面推進淦河下遊二期綜合治理;新解決7萬農村人口飲水安全問題。(6)繼續推進背街小巷綜合治理,基本實現市區路燈全覆蓋;新建一批公廁,改造一批旱廁、危舊公廁;增加城區停車泊位。(7)推進義務教育均衡發展,讓城鄉孩子共享優質教育;改善市城區學校辦學條件和道路交通安全;在鹹寧經濟開發區新建1所“九年一貫制”中小學。(8)籌措資金4000萬元,幫扶10000戶計生家庭脫貧致富。(9)規劃建設市老年人活動中心;為全市80歲以上老年人發放高齡補貼。(10)為7000名符合條件的農村貧困殘疾人發放生活補貼,開展0—6歲殘疾兒童搶救性康復,為3000名貧困城鄉殘疾人免費配發輔助器具。

                三、努力建設人民滿意政府

                政府工作的根本宗旨是為人民服務,最高目標是讓人民滿意。我們將把建設人民滿意政府作為始終不渝的理念,貫穿到政府工作的各個環節,真正讓政府提升效能、群眾得到實惠,形成推動經濟社會發展的“正能量”。

                堅持對人民負責。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,切實規範行政執法行為。健全行政決策機制和程序,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序,推進決策科學化、民主化、法治化。加快法治政府建設,全面開展依法行政示範單位創建活動。健全執行機制,完善責任體系,構建科學合理的落實鏈條,推進政府績效管理。所有政府部門和工作人員都要強化大局意識、責任意識、執行意識,敢於擔當、敢於負責、敢抓敢管,確保政令暢通。

                堅持為人民辦事。認真貫徹落實中央關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,大力開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的群眾路線教育實踐活動。加快轉變政府職能,深入推進政企、政資、政事、政社分開。繼續深化行政審批制度改革,加快政府綜合信息平臺建設,打造全省一流的政務環境。深入開展“治庸問責”活動,切實做到“三短一簡”,大興政務清新之風。健全領導幹部聯系基層、聯系企業、聯系群眾制度。對基層、企業、群眾的合理訴求,要帶著感情、帶著責任,依法辦、設法辦、快速辦。

                堅持受人民監督。自覺接受市人大及其常委會的法律監督和工作監督,自覺接受市政協的民主監督,認真辦理人大代表建議和政協委員提案,虛心聽取和采納民主黨派、工商聯、無黨派人士的意見,自覺接受輿論監督和群眾監督。深入推進政務公開,擴大公開範圍,創新公開形式。堅持反腐倡廉與改革發展力度統一,嚴格執行黨風廉政建設責任制,全面推進懲治和預防腐敗體系建設,以反腐倡廉的實際成效取信於民。

                時代賦予重任,人民寄予厚望。讓我們緊密團結在以習近平同誌為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,在省委、省政府和市委的堅強領導下,紮實工作,開拓創新,為實現綠色崛起、建設鄂南強市、打造“香城泉都”和“中三角”重要樞紐城市而努力奮鬥!

                《政府工作報告》名詞解釋

                1、“六城三區”:指生態旅遊新城、生態工業新城、職教新城、賀勝梓山湖生態科技新城、鹹嘉臨港新城、鹹安新城和金桂湖低碳經濟示範區、向陽湖現代農業示範區、河背生態濕地保護區。

                2、財稅庫銀橫向聯網:指財政、稅務、人民銀行、國庫以及各商業銀行的網絡互聯,通過電子網絡系統辦理稅收收入征繳、入庫、退庫、更正、免抵調、對賬等業務,為納稅戶提供高效的納稅服務。

                3、營業稅改征增值稅:指按照建立健全有利於科學發展的稅收制度要求,對服務業由征收營業稅改為征收增值稅的一項重要改革。

                4、“三館一站”:指博物館、圖書館、文化館、鄉鎮文化站。

                5、“三短一簡”:指開短會、講短話、發短文、簡辦事。

                6、“綠色GDP”:指“核心GDP”,即實實在在、沒有水分的GDP;生態環保、資源節約的GDP;創新驅動增長的GDP;可持續增長的GDP。

                7、“民生GDP”:指“根本GDP”,即追求就業率高的GDP;追求人民收入同步增長的GDP;給人民群眾帶來更多實惠福利的GDP;完善社會保障的GDP。

                8、雲計算:指基於互聯網的服務的增加、使用和交付模式,通常涉及通過互聯網來提供動態易擴展且經常是虛擬化的資源。

                9、物聯網:指通過信息傳感設備,按照約定的協議,把任何物品與互聯網連接起來,進行信息交換和通訊,以實現智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡。

                10、“四化同步”:指工業化、 信息化、 城鎮化、 農業現代化同步發展。

                11、新型莊稼醫院:指由各級供銷社及農資企業、連鎖經營網點、基層社、農民專業合作社、行業協會等組織莊稼醫生、專業技術人員建立的,按照有關科技規範、標準,為農民提供信息咨詢、新技術培訓推廣、良種引進、測土配方施肥、生產管理、病蟲害防治、農機具應用、生態環境保護等科技服務,集“農資配送中心、農機植保專業合作社、莊稼醫院”於一體的為農服務機構和場所。

                12、“一城兩園六港”:指鹹嘉新城,赤壁產業園、潘家灣產業園,赤壁港、陸溪口港、石磯頭港、魚嶽港、潘家灣港、簰州港。

                13、“一主三化”:指以民營經濟為主,推進新型工業化、新型城鎮化與農業現代化。

                14、“兩湖”、“三河”、“十庫”:西涼湖、斧頭湖,陸水河、淦河、富水河,百丈潭水庫、青山水庫、石門塘水庫、富水水庫、雲中湖水庫、陸水水庫、三湖連江水庫、四門樓水庫、鳴水泉水庫、南川水庫。

                15、容積率:指項目規劃建設用地範圍內全部建築面積與規劃建設用地面積之比。

                16、綠地率:指居住區用地範圍內各類綠地的總和與居住區用地的比率。

                17、“兩清”、“兩建”、“兩化”、“兩創”:指清垃圾、清溝渠,建垃圾池、建村莊道路,美化、綠化,創建文明鄉村、創建文明戶。

                18、“正能量”:指引導人向上、給人希望和鼓舞,讓生活變得圓滿幸福的動力和感情。

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