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                幸运5星彩官方开奖2020年履行教育職責自評情況報告

                索引號 : 011336909/2020-16112 文       號 :

                主題分類: 政務公開 發文單位: 幸运5星彩官方开奖

                名       稱: 幸运5星彩官方开奖2020年履行教育職責自評情況報告 發布日期: 2020年10月19日

                有效性: 有效 發文日期: 2020年10月16日

                根據《2020年對市州人民政府履行教育職責評價方案》及《指標體系》要求,我市組織全市教育等部門認真開展自查自評,現將有關情況報告如下:

                一、全面加強黨對教育工作的領導,推進教育改革發展情況

                (一)加強黨對教育工作的全面領導。一是健全組織領導。成立了市委教育工作領導小組及其秘書組,制定並印發了《中共幸运5星彩官方开奖委教育工作領導小組工作規則》和《中共幸运5星彩官方开奖委教育工作領導小組秘書組工作細則》,召開全體會議研究教育重點工作。在疫情防控期間,領導小組調研後專題研究確定了分時段錯峰開學等一系列舉措,確保全市教育系統平穩有序。二是完善市領導聯系學校制度。市委書記孟祥偉、市長王遠鶴多次專題調研並聽取教育工作匯報,推進解決我市教育重難點問題。2019年,市委常委會議兩次聽取教育工作匯報,傳達學習習近平總書記在學校思政課教師座談會上重要講話精神和全省教育大會精神,並對貫徹落實情況作出部署。2020年市政府常務會議研究全市教育重點工作。在開學前夕、兒童節、教師節等關鍵節點,市委、市政府主要領導多次實地調研學校,到學校看望、慰問師生,研究解決學校發展難題。三是實現黨組織全覆蓋。以全國中小學校黨組織書記網絡培訓示範班為依托,2019年以來,共組織全市教育系統410名黨組織書記、德育骨幹、班主任、心理健康教師等參訓並結業。抓實中小學校基層組織建設,目前,4個縣(市、區)成立黨委教育工委,市、縣兩級教育局黨組(委)下轄黨委15個、黨總支79個、黨支部408個,共有10241名黨員,實現了全市教育系統黨組織全覆蓋。

                (二)鞏固提高義務教育發展水平。一是健全政策保障。先後出臺《幸运5星彩官方开奖關於統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》《幸运5星彩官方开奖關於印發幸运5星彩官方开奖城區義務教育一體化改革總體方案(2017—2020年)的通知》《幸运5星彩官方开奖教育局關於進一步做好義務教育階段控輟保學工作的通知》等,為進一步鞏固提高義務教育發展水平提供政策保障和支撐。二是建立長效機制。通過多次專題部署、全面排查、開學檢查、數據比對等方式,確保我市所有適齡兒童少年有學上,沒有發現因貧困原因失學輟學現象。突出難點,落實“一人一案”,避免因殘輟學。全面摸底,建立臺賬,督促各縣(市、區)成立殘疾兒童少年學習能力鑒定專家委員會;成立督查組,對縣(市、區)殘疾兒童少年摸排情況開展2次督查,通過特教學校就讀、普通學校隨班就讀、送教上門等多種方式,“一人一案”制定教育安置方案,全市殘疾兒童少年義務教育入學達到99.5%以上。三是積極對標創建。對照省縣域義務教育優質均衡發展督導評估實施方案,組織全市6個縣(市、區)積極開展創建工作。崇陽縣、鹹安區、赤壁市通過全面推進集團化辦學、名校辦分校、強校帶弱校、對口支援等辦學模式改革,縮小校際間辦學水平差距,帶動區域內學校集群發展。印發《幸运5星彩官方开奖關於推進中小學教師“縣管校聘”管理改革的實施意見》,赤壁市、崇陽縣已經啟動試點。各地依據國務院教育督導實地督查反饋問題整改“一校一策”方案,積極化解義務教育學校大班額,全面推進縣域內義務教育優質均衡發展。

                (三)普及優化高中階段學校招生。嚴格執行省下發的高中階段教育招生計劃,進一步改革文化考試科目和分值設置,將“中職規模與普通高中規模大體相當”納入中考改革重點內容,並予以明確。完善高中階段招生平臺,規範高中學校招生行為,建立“五管”(管總量、管一中、管平臺、管比例、管督查)政策。加強職業教育的宣傳力度,營造良好的職業教育發展氛圍,建立“本地生源、本地培養、本地就業”中職招生工作機制,把“三本”保障工作任務按考生人數20%的比例分解落實到所屬普通高中和中職學校,納入教育工作年度考核範圍,並與項目申報掛鉤,實行獎優罰劣。2020年全市普通高中錄取18933人,截至9月,中職學校和技工院校招生合計11422人,普職招生比達到6:4,實現中職規模與普通高中規模大體相當目標。

                (四)築牢校園安全防護網。一是廣泛宣傳。宣傳貫徹《湖北省學校安全條例》,將《條例》的宣傳貫徹作為學校安全工作的重要內容,認真組織相關培訓。二是全面推進三個“100%”2019年以來全市財政投入校園“三防”經費2272萬元,基本落實中小學校“三個100%”建設,校園安全防護能力實現整體性提升。市、縣兩級政府牽頭組織,教育、公安、交通運輸、市場監督等部門參與,多次開展校園安全及安防“三個100%”落實情況專項督查,截至2020910日,市級層面累計成立檢查組15個,檢查中小學、幼兒園130所,督導解決問題24個。三是積極開展防溺水專項行動。落實《生命安全教育》課程開設,制定防溺水“41”工作方案,即制定印發《幸运5星彩官方开奖預防學生溺水事故工作提示》《關於預防學生溺水致全市中小學家長的信》《2020年幸运5星彩官方开奖中小學生防溺水工作專項行動方案》《關於進一步加強中小學生防溺水工作的通知》,組織教師制作“防溺水知識微課”,多媒體全覆蓋進行防溺水宣傳教育,通過移動短信平臺向市城區學生家長普發防溺水短信8萬余條。四是積極開展防治中小學生欺淩專項行動。安排部署防治中小學生欺淩專項行動,召開“關於開展校園欺淩專項治理”工作會議,建立健全各職能單位參與的防治學生欺淩工作協調機制,大力推進校園及周邊區域公共安全視頻監控系統的覆蓋,實現對青少年違法犯罪活動的預測預警、實時監控、軌跡追蹤及動態管理。督促全市各學校建立本校防治校園欺淩治理委員會,制定《校園欺淩專項治理工作實施方案》;舉辦全市中小學生預防校園欺淩微作品大賽,積極開展“法治進校園”活動。

                二、全力做好教育系統疫情防控工作,維護師生生命安全和身體健康

                (五)安全有序全面開學復課。一是組織保障到位。成立了由市政府分管同誌任組長,宣傳、政法、網信、教育、經信、公安、財政、衛健、應急、市場監管等部門負責同誌為成員的疫情防控開學工作組,制定了《幸运5星彩官方开奖學校2020年春季開學評估驗收細則》《幸运5星彩官方开奖學校2020年秋季開學評估驗收細則》,建立並落實了醫護人員駐點聯系學校制度,免費為全市各類學校教職員工近4萬人和45967名學生做了核酸檢測。二是物資保障到位。市委、市政府高度重視,市直學校共籌措資金7599727.74元,采購紅外熱成像體溫快速篩檢儀、體溫槍、防護口罩、消毒液等,備足備齊學校防疫物資和設備。三是制度保障到位。對照《幸运5星彩官方开奖學校新冠肺炎疫情防控技術總體方案》《幸运5星彩官方开奖中小學幼兒園防控新冠肺炎疫情工作技術指標體系》要求,指導各類學校建立完善了開學“兩案”(復學防疫工作方案、學校突發公共衛生事件應急預案)和傳染病疫情及突發公共衛生事件報告、晨午晚檢、因病缺勤缺課登記追蹤、復課復工證明查驗、健康管理等十一項制度,確保了學校疫情防控有制可依,科學防控。四是安全復學保障到位。由市新冠肺炎疫情防控指揮部牽頭,市教育局、市衛健委、市公安局、市市場監管局成立聯合開學復課評估驗收組,分春秋兩學期,對全市學校(園)進行了開學評估抽查,對存在的問題現場列出問題清單,並限期整改到位。經過綜合研判,率先在全省復學復課。目前,全市所有學校(園)均達到開學標準,實現了全面開學復課。

                (六)全面保障在線教育。一是建立完善保障機制。先後制定《幸运5星彩官方开奖教育局關於疫情防控期間在線課程教學的通知》《幸运5星彩官方开奖教育局關於疫情防控期間義務教育階段學校開展網絡教學的通知》《幸运5星彩官方开奖教育局關於進一步優化在線教育工作指導意見》等,編發簡報4期、通報2期。二是全面開展線上教學。23日開始,組織全市中小學校開展網絡教學,面向全市3.2萬名高一、高二學生,回看直播間累計觀看人數逾千萬人次。義務教育階段學校依托教育雲平臺,一縣一策一校一案,資助參與線上教學學生81054名、教師11541名;對於實在不具備學習條件的偏遠地區貧困學生,各地各校采取通過教師對學生“一對一”電話聯系的方式布置作業和答疑解惑,由就讀學校統籌安排教師,確保每天教師與學生至少聯系一次。據統計,全市共有中小學學生38.84萬人,參與率99.38%。湖北電視臺生活頻道《荊楚大視野》和湖北網絡廣播電視臺專題報道我市線上教學成果。三是重點服務醫護人員子女。積極組織全市教師對抗擊新冠病毒感染的肺炎一線醫護人員子女開展網上學習輔導。據統計,全市共有2000名教師參與對2852名一線醫務人員子女在線輔導。

                三、全力推進教育改革重點工作,依法落實各項教育優先保障

                (七)全面落實“兩個只增不減”。一是加大教育經費投入力度。2019年全市一般公共預算教育經費為39.90億元,比2018年的34.42億元同比增長15.92%。其中,通城縣增長26.03%,鹹安區增長22%,崇陽縣增長14.76%,嘉魚縣增長9.31%,通山縣增長7.4%,赤壁市增長5.53%。在校學生生均一般公共預算教育支出只增不減。二是基本落實生均公用經費。2019年各縣(市、區)高中、初中、小學、公辦幼兒園生均公用經費均達到省定標準。三是創新教育資金管理機制。通城縣實施教育投入保障機制改革,設立縣教育資金管理中心,對教育資金實行校財縣管、分校核算,實現了教育資金管理規範化、透明化、公開化,被學習強國、湖北日報等平臺和媒體宣傳報道。

                (八)依法保障教師待遇提高。一是落實義務教育教師工資政策。市政府主要領導專題研究部署,市直相關部門加大對全市義務教師工資福利待遇保障情況的研究督辦,出臺了關於進一步保障義務教育教師工資待遇的通知。目前,市、縣兩級均已按要求建立義務教育教師比較績效工資制度,同時統籌考慮義務教育教師獎勵性補貼政策,各縣市區目前均在調整經費預算,2020年可實現義務教育教師平均工資收入水平不低於當地公務員平均工資收入水平的目標要求。二是完善普通高中學校績效工資管理辦法。為體現崗位績效和分類管理的收入分配制度,充分發揮績效考核的激勵功能和導向作用,各級人社、財政、教育等部門對高中學校績效工資管理工作進一步完善規範,績效工資總量作了相應調整。高中績效工資考核分配方案由學校結合高中教育特點制定,通過教師績效考核,進一步調動了廣大教職工的工作積極性。

                (九)推動學前教育普及普惠發展。我市先後實施三期學前教育三年行動計劃,著力擴資源、調結構、建機制、提質量,2020年,全市幼兒園數量達519所,在園幼兒數109451人。全市基本普及學前教育,學前三年毛入園率達到89.5%。公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋率76%,公辦幼兒園在園幼兒數占在園幼兒總數39%。全市63個鄉鎮,除通山3個鄉鎮和鹹安1個鄉鎮未建公辦中心幼兒園外,其余鄉鎮都建有公辦中心幼兒園。進一步規範幼兒園辦園行為,從2018年開始,按照每年安排20%的比例,對全市所有幼兒園開展辦園行為督導評估,截至目前,共評估幼兒園212所。

                (十)推動小區配套幼兒園治理提速。履職盡責,加大力度,把治理工作納入本年度重點工作予以保證。按照“一事一議”“一園一案”要求,完善細化,推動整改提速加快。2020918日,省政府教育督導室副主任督學鄧立紅赴鹹安區實地調研小區配套建設幼兒園治理工作,指導鹹安區采取解剖麻雀、個個擊破加速治理。近期,市長王遠鶴召集各縣(市、區)政府和部分市直單位主要負責同誌召開專題會進行督辦。截至109日,已完成整改任務29所。

                (十一)大班額化解穩步推進。一是加大學校新建改擴建力度,增加教育資源供給。近年來,全市各地積極采取新建、改擴建學校,化解城區“大班額”。據初步統計,2019年投入12.596億元,新建學校11所,改擴建學校142所,新增學位33216個,2020年投入13.49億元,新建學校12所,改擴建學校121所,新增學位41170個。僅市城區,今年已完成新建、改建、配套鳳凰小學、市第十八小學等14所學校,秋季新增學位18900個(小學14115個,初中4785個)。2020年秋,我市基礎教育學校起始年級基本控制在55人以內,崇陽、嘉魚基本化解基礎教育學校大班額。二是制定出臺普通高中大班額化解專項規劃。對全市普通高中大班額情況進行摸底調查,對照高中辦學標準要求,從2020年秋季開始每班不超過55人下達招生計劃,嚴格控制班額。進一步清理教師空余編制,調配增加普通高中學校教師編制。如鹹安區增加63名高中教師,崇陽縣增加17名高中教師。規範普通高中辦學行為,嚴格高中學生學籍管理。規劃並啟動學校新建、改擴建項目,如通城一中兩棟教學樓已完工,武昌首義學院附屬嘉魚學校高中部投入使用。

                (十二)完善教育督導體制機制。一是健全組織機構。調整市政府教育督導委員會成員單位,制定出臺《幸运5星彩官方开奖教育督導委員會議事規則》和《幸运5星彩官方开奖教育督導委員會部門職責》,對全市教育督導機構設置提出了明確要求。進一步推進責任督學掛牌督導工作,結合教育重點、難點及專項工作,每年安排2次及以上責任督學掛牌督導活動。二是開展縣(市、區)人民政府履職評價。制定《市人民政府教育督導委員會關於印發幸运5星彩官方开奖貫徹落實省政府對市州級人民政府履行教育職責評價工作實施方案的通知》,以市政府教督委名義,組織編辦、財政、人社等成員單位參與,分別由市政府教督委副主任、市政府分管秘書長陳建華和市教育局局長陳禮高帶隊,於86日—7日對6個縣(市、區)人民政府2019年度履行教育職責情況進行了實地督查,並印發督查情況通報和問題清單。三是組織完成第五屆市督學換屆及培訓。立足一線,突出專業,嚴格程序,推選一批想幹事能幹事幹成事的市督學隊伍。

                近幾年,幸运5星彩官方开奖教育事業發展各項工作總體上取得一定成績,但對標省政府教育督導室工作要求,對標市州級人民政府履行教育職責評價標準,對標人民群眾對教育工作的期待,仍存在一定差距。受疫情、汛情以及經濟持續下行壓力等影響,部分工作進度未達預期目標。主要表現在:優質教育資源供給與人民群眾需求有一定差距,教育資源布局規劃與城區快速發展不相適應;城鎮小區配套幼兒園治理、大班額消除和義務教育教師工資收入落實等部分重點教育工作各地進度不平衡,總體進展離目標要求仍有差距;常態化疫情防控條件下校園安全工作仍存在風險隱患。下一步,我們將著重從以下方面繼續加強:

                一是進一步加強黨對教育工作的領導。持續增強“兩個維護”的政治自覺,確保中央、省關於教育工作的決策部署不折不扣落到實處。

                二是進一步抓好各項重點教育工作落實。不折不扣完成國務院教育督導委員會辦公室實地督查反饋意見整改,做好常態化疫情防控工作,全力以赴打好教育脫貧攻堅戰。

                三是進一步維護教育系統平安穩定。始終把廣大師生生命安全和身體健康放在首位,抓好《湖北省學校安全條例》貫徹施行,推動全市中小學、幼兒園建好用好校園安全防範“4100%”,確保各類校園安全穩定。

                20201016

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