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                【部門】《市人民政府辦公室關於印發幸运5星彩官方开奖大面積停電事件應急預案》的政策解讀

                來       源 : 幸运5星彩官方开奖發改委 解讀單位: 幸运5星彩官方开奖發改委

                發布日期: 2021年01月04日 解讀方式: 文字方式

                名       稱: 【部門】《市人民政府辦公室關於印發幸运5星彩官方开奖大面積停電事件應急預案》的政策解讀 解讀類型: 部門解讀

                20201229日,市政府辦公室印發了《幸运5星彩官方开奖大面積停電事件應急預案》(鹹政辦函〔202046號,以下簡稱《預案》),現解讀如下:

                一、出臺背景

                隨著我市經濟社會發展,電力在國民經濟生產生活中占據越來越重要的位置,一旦發生大面積停電事件,將對社會造成巨大的影響和損失。幸运5星彩官方开奖屬亞熱帶大陸性季風氣候,存在大暴雨、水災、洪澇、局部強對流等惡劣天氣和自然災害,對電網安全運行構成威脅或影響;同時用電需求及網供負荷逐年增長,增大了電網安全穩定運行風險。為落實國務院辦公廳印發的《國家大面積停電事件應急預案》、湖北省人民政府辦公廳印發的《湖北省大面積停電事件應急預案》等文件精神,經市政府同意,市發改委組織編制了《幸运5星彩官方开奖大面積停電事件應急預案》。

                二、適用範圍

                本預案適用於幸运5星彩官方开奖境內發生的大面積停電事件應對工作。大面積停電事件是指由於自然災害、電力安全事故和外力破壞等原因造成大量減供負荷,對社會穩定以及人民群眾生產生活造成影響和威脅的停電事件。

                三、主要內容

                《預案》分為總則、組織體系、監測預警和信息報告、應急響應、後期處置、保障措施、附則和附件等八個部分。

                第一部分為總則。明確了編制目的、編制依據、適用範圍、工作原則和事件分級。提出了統一領導、綜合協調,屬地為主、分工負責,保障民生、維護安全,全社會共同參與的工作原則。

                第二部分為組織體系。明確了市級層面組織指揮機構的成員單位和各工作組,縣(市、區)層面組織指揮機構,現場指揮機構,電力企業,專家組職責。市大面積停電事件應急指揮部指揮長由分管副市長擔任,副指揮長由市政府分管副秘書長、市發改委主任、市應急局局長、國網鹹寧供電公司總經理擔任,成員由鹹寧軍分區、市委宣傳部、武警鹹寧支隊、市發改委、市公安局、市財政局、市自然資源和規劃局、市住建局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市商務局、市應急管理局、市市場監管局、市氣象局、國網鹹寧供電公司幸运5星彩官方开奖境內有關發電企業等部門和單位組成並可根據應對工作需要,增加有關地方人民政府、其他有關部門和電力企業。

                第三部分監測預警和信息報告。要求電力企業要結合幸运5星彩官方开奖地理環境和電網結構實際,加強對重要電力設施設備運行、發電燃料供應情況的監測,建立與相關部門的信息共享機制,及時分析自然災害、外力破壞、供需平衡破壞等各類情況對電力運行可能造成的影響,預估可能影響的範圍和程度。規範了預警信息發布、預警行動、預警解除工作,明確了信息報告與通報的實施主體、職責分工與程序,強調了事發地人民政府、電力運行主管部門等信息報告工作流程,強調了信息處理的原則、要求。

                電力企業研判可能造成大面積停電事件時,要及時將有關情況報告當地大面積停電應急辦,提出預警信息發布建議。相關區域大面積停電應急辦應及時組織研判,根據事件分級標準,報請當地大面積停電應急指揮部批準後向相關部門和社會公眾發布相應級別預警信息。

                第四部分應急響應。明確響應分級、響應措施、市級層面應對和響應終止的工作要求和標準。將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級,根據大面積停電事件的嚴重程度和發展態勢,作出相應響應。響應措施主要對搶修電網並恢復運行、防範次生衍生事故、保障居民基本生活、維護社會穩定、加強信息發布、組織事態評估等方面開展。強調了市級層面從部門應對、市政府工作組應對、應急指揮部應對工作內容。當滿足主幹網架基本恢復正常,減供負荷恢復80%以上,受停電影響的重點地區、重要城市負荷恢復90%以上;造成大面積停電事件的隱患基本消除;大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成等條件時終止響應。

                第五部分後期處置。明確大面積停電事件應急響應終止後開展處置評估、事件調查、善後處置和恢復重建等工作,由事發地政府組織開展處置評估工作,總結經驗教訓,分析查找問題,提出改進措施。

                第六部分保障措施。提出各相關部門和單位在隊伍保障、裝備物資保障、通信、交通與運輸保障、技術保障、應急電源保障、資金保障等方面工作要求,有利於各縣(市、區)政府部門和單位有針對性的對薄弱環節加強保障措施建設。

                第七部分附則。對預案管理、預案解釋和實施時間進行說明。

                第八部分附件。包括三個附件:幸运5星彩官方开奖境內可能發生的大面積停電事件分級標準、幸运5星彩官方开奖大面積停電事件應急指揮部組成及工作職責、幸运5星彩官方开奖大面積停電事件應急指揮機構圖

                四、出臺意義

                《預案》的編制對建立統一領導、綜合協調,屬地為主、分工負責,保障民生、維護安全,全社會共同參與的電力大面積停電事件應急機制具有重要意義,將有助於指導我市電力應急體系建設,正確、有效、快速處置幸运5星彩官方开奖電網大面積停電事件,最大程度減少人員傷亡和財產損失,維護國家安全和社會穩定。

                附件:
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